海盟金网软件

地方政府如何进行大数据治理

发布人:海盟金网发布日期:2020/12/31人气:

各级地方政府是大数据治理的关键主体,也是大数据应用的前沿阵地。在推进大数据发展的过程中,地方政府应用大数据治理确实存在一些困难和挑战,需在管理体制、人才储备、个人隐私保护等方面继续完善,但大数据的应用确实为地方政府治理提供了技术支撑,为地方政府治理能力的提升开辟了新路径。

地方政府如何进行大数据治理

一、理性认识大数据的潜力及限度

面对大数据时代的来临,地方政府要积极转变治理理念,在意识层面形成对大数据治理理念的准确把握,这是地方政府应用大数据提升治理能力的前提条件和核心因素。

1、理清大数据应用的价值理性和技术理性。

大数据技术要服务于公共价值导向,避免技术决定论。大数据旨在服务于国家治理现代化,致力于民生服务的“痛点”,而不是停留在积累数据的层面。政府应着眼于公共服务和政策的核心问题,积极建设数据工程,提出基于大数据的解决方案。特别是在身份识别、认证和审批等关乎民生福祉的公共服务方面,大数据可以实现跨域信息的关联和汇聚,提高企业和民众的办事效率。

2、理念上认识大数据不仅是数据,更是灵感和算法。

掌握了数据资源,并不等于实现了大数据治理。实际上,如果没有发挥关键作用的灵感和算法,数据量再大也不能发挥应有的作用,只是空占资源。在运用大数据时,需要集思广益,通过“金点子”使大数据活起来,以实现大数据的潜在价值。数据资源能否创造公共价值,既同数据本身的属性和特征有关,也同开发利用数据资源的算法和灵感有密切联系。

3、理性认识大数据潜力和限度,避免误用误判大数据。

大数据并非完全精确无误,要避免盲目崇拜,因为人工智能在一些方面尚无法完全取代人类的判断,而且大数据的算法背后可能包含人为主观意志,仍然会内嵌到系统层面,并可能会被放大、扭曲。因此,应理性认识大数据的潜力及其限度,避免对大数据的迷信和盲从。

4、加强政府数据开放透明,推动大数据共享共用。

政府掌握的数据资源应该取之于民,用之于民,并为民所用。政府应发挥公共数据开放平台的公共服务功能,开放部分不涉密的数据资源,以激活企业的技术研发和产品创新潜力。

5、开发利用大数据,注重个人隐私保护和网络空间安全。

大数据的应用,既为公共服务创新提供了潜力,也为数据安全带来潜在隐患。置身于信息时代的个人会留下数据痕迹,并被各种设备记录和存储,因此应加强对个人、企业的数据保护。

地方政府如何进行大数据治理

二、互联互通跨部门数据

地方政府嵌入在央地关系和跨域治理的复杂格局中,就面临着有关大数据、相关技术及其应用的治理挑战。大数据治理不止是政府内部管理的狭隘问题,更牵涉到政府与其他政府、政府与市场、政府与社会之间的多重复杂关系。

1、政府与政府

一方面,建立大数据治理的垂直管理体制,实现大数据资源和平台的区域统筹、共建共享。如果各级地方政府采用不同的系统和端口,就会增加大数据统筹的成本,也会造成公共财政投入的浪费。应在省市层面建立区域统筹机制,实现平台共建、数据共用、资源共享和优势互补,避免地方政府重复建设、浪费资源。

另一方面,建立处理数据资源的统一部门,有效利用跨部门的数据资源。各个部门不仅要有效利用自身的大数据资源,也要充分发挥跨部门大数据汇聚的倍增潜力和迭代价值。将不同领域、不同部门的数据资源互联互通,是充分发挥大数据技术的重要基础。

因此,可以考虑从组织设计、系统规划和制度安排等方面出发,加强各级政府的大数据资源统筹利用,实现跨部门的数据共享和共用。

2、政府与企业

加强两者的协同力度,实现大数据开发的政企合作。由于大数据本身数量大、类型多样、处理复杂、处理速度快等,政府的单一供给模式不能完全满足政府对数据的需求。

因此,应考虑建立“企业+政府”的合作模式,并加强同第三方平台的合作,使政府决策和管理能够使用更大范围的数据资源。

与此同时,引导企业为公共服务提供大数据平台支持,使政府能够借助于企业的力量实现大数据治理的升级换代。

3、政府与公众

推动大数据治理的公众参与,实现大数据应用的众筹、众创。在公共服务领域一个重要的发展趋势就是共同生产和共同创造,公众对公共服务有切身体会,也最愿意参与公共服务的提质增效。

因此,政府部门应因势利导,为公众参与大数据治理提供机会和平台,在大数据应用方面“使众人行”。

此外,地方政府缺乏专业的大数据技术人员,处理信息的人员仍有一部分是管理人员。具备数据信息搜集、处理、分析等专业知识的技术人员是实现地方政府应用大数据技术的保障。

因此,应加强大数据产业的人力资源开发和管理,为大数据治理提供人才储备。

相关资讯
  • 数据在国家治理和社会治理中所体现出的优势充分表明,它已成为21世纪国家战略资源。大数据时代的政府,以数据为社会治理的核心维度,叠加在三维空间、一维时间之上,成为“五...
    2021-01-15
  • 随着大数据技术的飞速发展和大数据应用的不断普及,大数据已经成为当今时代最热门的话题之一。国家在“十三五”规划中提出实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。大数据...
    2021-01-04
  • 大数据技术的快速发展,既为人们的生产生活带来了极大便利,也促进了政府治理方式的转变。因此,政府作为社会变革的引领者,需要在大数据时代的变革潮流中昂扬奋进、率先作为...
    2021-01-04
  • 数据作为新技术革命的重要成果,能够显著增强治理者的洞察发现力、科学决策力和流程优化能力,对于提高各级政府的治理效率与质量,具有不可替代的巨大潜力。 习近平总书记指出:“...
    2020-12-30
  • 世界经济论坛指出:“数据是一种宝贵的资源, 将像土地和石油一样成为经济运行中的稀缺战略资源。”在大数据时代下, 数据的重要性不言而喻。对于政府来说也是如此,政府公共数据的...
    2020-12-28
  • 完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系与治理能力现代化,是全面深化改革的总目标。当下,信息技术特别是网络和数据技术发展,为政府提高履职能力和人民群众依法管理公...
    2020-12-25
  • 据报道,在“互联网+电子政务”的浪潮下,至少有10个省份(吉林、浙江、安徽、福建、山东、河南、广东、广西、重庆、贵州等)新设了专门的 大数据 管理机构。 在信息时代,数据...
    2020-12-25
  • 在公共管理领域,国内外先行者已经在运用大数据的方法,通过多渠道的数据采集和快速综合的数据处理,提升社会治理的能力,实现政府公共服务的技术创新、管理创新和服务模式创...
    2020-12-18
  • 大数据时代的到来给政府管理变革带来了新的契机。2015年8月国务院印发《促进大数据发展行动纲要》,明确提出“推动政府数据开放共享”;2016年12月国务院通过了《“十三五”国家...
    2020-12-10
  • 继“政府信息公开”之后,当前人们又提出了“政府数据开放”的要求。有的人对这两个概念认识不深,认为二者没有多大区别。实际上,政府信息公开与政府数据开放是两个不同时代...
    2020-12-09
  • 电话 0513-85322098
  • 邮箱 Email:goldweb@goldweb.cn
  • 地址 南通市崇川区崇川路58号6幢A2005-A2008室
Copyright © 2010-2021 江苏海盟金网信息技术有限公司 苏ICP备09075534号-3
苏公网安备 32060202000615号
在线咨询
电话咨询
返回顶部