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以“三化同构”提高基层党建管理实效

发布人:海盟金网发布日期:2021/01/11人气:

近年来,党中央积极推行各种政策促进基层党建取得了不少实践成果,但从全国范围来看,基层党建管理工作仍然存在着干部管理能力不强、管理理念落后、制度体系不健全等问题。例如,一些基层党组织过于倚重制度进行党建管理,忽视人的主观能动性;党建宣传仍以领导讲座、干部培训等方式落实;员工对党建管理缺乏认识,对党的信仰不够坚定,甚至对传统的党建管理工作方式产生厌倦;等等。若仅依靠制度约束、理论说教等单一方式开展党建管理工作,可能会挫伤党员干部的积极性,影响党组织的凝聚力。“三化同构”指日常管理体系化、政治教育常态化、行政工作人性化同构,强调系统化、科学化、人性化、有效化,注重结合基层特点,以人为中心建立规范。将“三化同构”理念融入基层党建工作中,可以规范基层党建管理秩序、疏解管理压力、解决管理问题、提高管理实效。

以“三化同构”提高基层党建管理实效

“三化同构”是破解基层党建管理困境的有效路径

在目前多种思维理念、价值观念并行的社会语境中,人们越来越重视自己的价值诉求,其思维方式、信念意识更偏向物质利益,强制化的制度体系、约束条件和管理模式已渐渐不适应当前基层党建的管理环境,并成为基层党建活动开展、管理措施落实的一大阻碍。此外,一些基层党组织管理体系不健全、管理制度不完备等问题,导致基层党建工作流于形式,管理实效不强,如果继续采取强制化的制度约束、固化的政治理论教育,可能会使基层党建工作与管理目标产生巨大偏差。

对此,我们应该采用 “三化同构”的方式开展基层党建管理工作,“三化同构”是破解基层党建管理困境的有效路径。“三化同构”是制度系统、管理体系、人本理念相结合的管理模式,以组织诉求、管理效益、管理目标、个体意愿为出发点,结合外在的强制化约束条件与内在的政治引导,通过系统化的制度约束、潜移默化的思想教育、有效的政治引导,改变党员干部的政治观、认识观、价值观,使他们的思维方式、情感认知、理想信念更加符合组织的实际发展需要,进而使基层党建管理获得良好的成效。“三化同构”强调“内外结合,标本兼治”的管理理念,通过系统化、规范化的制度系统在外部环境层面对干部行为进行约束,以理想信念教育、新媒体思想政治宣传为内核,加强对干部的文化熏陶、信念引导,使外部制度与内部措施紧密结合,实现基层党建管理目标,而不是忽视人的作用,不是一味地以强制约束、制度惩罚来开展党建管理,对提升基层党建管理实效具有重要的现实作用。

切实推进“三化同构”理念融入基层党建管理实践

日常管理体系化。基层党组织的日常管理工作至关重要,其不仅涉及领导干部、普通党员,也涉及多方政务。对此,应推进日常管理规范化,根据基层工作需要,加强制度引导,既要有相关的引导机制、管理制度,也要有组织文化、道德规范,建立内外结合、上下联动的日常管理体系。同时,要将日常管理体系化理念融入党建活动的方方面面,以体系化的日常管理增强党建管理的灵活性、有效性。此外,应逐步改善传统的党建管理方式,因人因事开展党建管理,以灵活的管理制度、人性化的管理方式、良好的管理环境激发党员的主观能动性、创造力,使外部的有效制度措施与内部的良好政治环境有机结合,形成完善的日常管理机制,提高基层党建的管理成效。

政治教育常态化。基层党建管理要以党员干部、职工作为政治教育的主要对象,在尊重党员干部、职工主观能动性的基础上,以有效的政治教育活动作为出发点、落脚点,逐步加强基层党员干部、职工的思想认知、理想信念,逐步提高基层党建管理的实效。

首先,基层党组织应以党员干部、职工的价值观培育为基础,建立完善的思想政治教育机制;以新媒体党课、党政网络直播课、党建媒体社交等方式为主,以数据化、信息化、网络化的政治教育形式为辅,开展政治教育活动,坚定党员干部的理想信念。其次,应以大数据技术、人工智能技术、新媒体技术为依托,以系列化的政治教育创新活动加强党员干部、职工的思想政治教育;以移动互联网、大数据智能分析平台为基础,实现政治教育网络的全覆盖,积极利用新媒体矩阵传播新的思想理论,为党员干部、职工塑造良好的政治工作环境。最后,应以培育党员、教育干部为原则,对基层党建管理情况、党员情况进行广泛调研;结合基层党建工作实际,逐步完善党建管理机制,使政治教育与党建管理工作结合起来;通过演讲报告、社会实践、干部联谊会等方式,提高政治教育的感染力和影响力,使思想政治教育工作成为基层党建管理中的常态化措施。

行政工作人性化。基层党建管理不仅要处理大量行政化事务,还要做好党员管理工作,若一味地以强制化的制度手段、管理措施开展行政工作,既难以激发党员的创造力,也难以增强党组织的活力。由此,行政工作要秉持人性化工作理念。

一是要围绕党员的需求管理共同体,尊重党员的主体地位,发挥党员的主体能动性,在充分考虑其工作环境、竞争环境、工作能力的基础上,发挥其创新作用,突破制度束缚,高效率开展党建工作。二是要发挥基层党组织的作用,不仅要使基层党组织成为桥梁和纽带,也要积极探寻增强基层党组织威信的方法,发挥其政治引领作用,逐步创新党建管理方式,提高党建工作的效率。三是要借助多种信息工具、政治载体,逐步推进行政工作系统化、信息化、自动化,以丰富多彩的形式积极开展党建工作,并将社会主义核心价值观、科学普法工作、文明树新风等活动融入党建工作中,逐步提高基层党建管理效能,提高基层党组织的凝聚力和影响力。

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