党建信息化的发展历程

党建信息化，即“政党适应信息化发展的时代要求，广泛运用信息技术、网络技术来开展党的建设工作，更新党建模式、方式与方法”，以提高党建工作效率、增强对民众的吸引力与感染力、促进政党生存与发展。

目前党建信息化的总体发展趋势为：从党的内部管理的信息化、办公自动化，到外部的党建党务网站的建设，再向具有实效性、互动性、高效性的一体化信息系统演进，最终成为综合的、多功能的、统一的网络党建平台。由党建信息化向“互联网+党建”飞跃是一个不断实践与探索的过程。

一、初级起步阶段（1990-2002年）

2002年，党和政府机关率先实施以办公自动化建设为目标的“海内工程”，可视为党委工作系统信息化建设的开端。1990年，中央办公厅信息中心设立，标志着党委办公厅(室)系统的信息化建设正式起步。1995年，中央组织部颁布了《全国组织干部人事信息系统信息结构体系》。2000年7月，北京市委组织部开通了全国第一个组织工作专业网站一北京网站(现在改名为：北京组工)。这一阶段主要是党委部门计算机网络建设和办公自动化应用；同时，开始进行电子党务的初步尝试，党建网站也开始兴起。在该阶段，互联网的应用范围较为狭窄，并未形成普遍的流行趋势，更不用说在基层党组织的应用了。

二、探索发展阶段（2002-2007年）

2002年，国家信息化领导小组《关于我国电子政务建设指导意见》提出“党的工作业务系统建设”，标志着电子党务建设开始起步。这一阶段最突出的特点是电子党务广泛应用，从单一的办公自动化应用向党的业务应用综合系统建设发展，从中央部门和地方党委推动开始向基层党组织延伸。以“中国共产党新闻网”“12371党建信息平台”为代表的党建网站和电子党务平台纷纷建立，并开设了网上党校、党员博客，中央和省级一些主流媒体创办的手机报也开始兴起。

总之，办公信息化、电子党务的发展与壮大为党建信息化的发展创造了前提条件，建立党建网站、形成党建网络则为党建信息化创造新的平台与物质基础，为党建信息化工作的不断发展壮大打下了坚实的基础。

三、快速发展阶段（2007-2013年）

此阶段在党员教育、网络监督、党建信息化即时化建设等三个方面取得较大发展。

在党员教育方面，2007年10月，党的十七大将信息化作为与工业化、城镇化、市场化、国际化并举的重大任务提出，并明确“完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度”，“运用高新技术创新文化生产方式”，“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”，这标志着信息化运用从经济社会领域向政治文化领域包括党的建设领域扩展，关于党的建设信息化的认识和运用也提升到了一个新的高度。2009年，中央办公厅印发的《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》明确提出“积极运用现代信息传播手段，努力提高党员教育培训的现代化水平”，建立全国党员教育培训网和党员教育培训信息资源库，网上党校、在线学习、“红色短信”、手机报等逐渐成为开展党员教育培训的新方式。