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产品背景

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出,放管结合、优化服务改革措施落地,进一步优化政务服务供给,降低制度性交易成本,解决影响企业和办事创业的难点堵点,激发社会和市场活力。

贯彻落实十九大及习近平总书记重要讲话精神,围绕为企业服务的核心诉求,正确处理好政府与市场的关系,持续优化营商环境,助力企业发展 ,实现企业生命各周期的“稳中有进、持续向好”!

政府面向企业的信息化应用繁杂多样、形式各异,分散于各个网站、APP、公众号,造成企业获取信息不及时、不全面,缺乏统一的扎口管理和政企沟通渠道;惠企政策的发布与解读往往浮于表面、缺乏针对性,未能根据企业画像进行智能化的推送与指引;企业诉求处理不及时,缺乏完整的运营体系进行不间断的流转、跟踪、督办和反馈。

这些问题的长期存在,致使企业服务的相关资源缺乏有效利用和整合共享,堵点问题频发,关乎企业切身利益的问题未得到有效解决。

运用现代信息技术创新行政审批和公共服务方式为手段,坚持问题导向,强化顶层设计,注重资源整合,不断简化优化企业办事流程,促进企业服务运行规范、程序严密、过程透明、结果公开、监督有力,切实增强相关政务服务的主动性、精准性和便捷性,为推进政府治理创新提供有力支撑和保障。

产品简述

平台服务对象覆盖全区企业。建立服务企业联席会议机制,健全跟踪督办机制,形成企业诉求受理、分派、解决、评估的服务闭环,确保“事事有反馈、件件有落实”。

企业获取政策和服务像网购一样方便

平台如同一家“网上商城”,各种政策和服务犹如琳琅满目的商品,只要轻轻动下手指,就可一键获取,企业再也不用为找不到政策、获得不了正规的企业服务发愁。相关部门在企业服务平台上开设“旗舰店”,一网式聚合涉企财税、创新、商务、人才等政务服务;围绕做精专业服务,邀约创业、创新等专业化服务机构入驻,推出系列培训、服务和活动。

一个入口一次认证全网通行

所有涉及企业服务的事项,平台是唯一的入口,形成“企业有诉求,上XXX平台”的固定印象。企业办事无需登录不同机构的多个办事系统、无需重复提交材料,可以“一次认证、全网通行”。无论是电子营业执照认证,工商注册,还是涉税事项办理、银行预约开户等,都可以通过该平台在线申办,单位之间数据共享、系统无缝对接,最大程度实现各服务环节的整合和优化,大幅度提高企业办事的效率。确立企业诉求“1314”服务标准:1个工作日内联系了解诉求情况,一般事项3个工作内办理回复;疑难复杂事项14个工作日内办结,明确“解释说明”、“实际解决”等办理状态的具体标准。

打造成为企业的“最强大脑”

平台围绕“互联网+人工智能+企业服务”主线,为企业智能匹配供需信息。如通过大数据、模型计算技术,搭建分析模型,“一键生成”相关数据,为企业进出口交易、未来增资扩产等提供决策,成为企业的“最强大脑”。平台还会发布最新的宏观、微观政策、行业趋势,成为输出思想、输出干货的“智库”。

功能模块

平台建设主要内容

“一平台”——统一政务服务企业互动

针对政府部门、公共事业单位、区域内企业、社会第三方服务机构为主的用户群体,整合业务功能在统一平台之上,实现在线交流、服务受理、政策推送、活动参与等政企间互动。

“一中心”——24小时呼叫中心在线服务

引进成熟的运维体系,构建运营呼叫中心。针对企业多渠道汇入的诉求,进行扎口管理和统一调度,连接政府部门、企业、第三方服务机构、社会公众等方方面面,并逐步完善多层次考核评价体系,保障平台的活力。

“一窗口”——绿色通道现场

企业线上预约,线下享受绿色服务通道,“一窗口”接待、受理诉求、收件揽件、交付反馈,从而达到线上线下齐头并进,政府快速消化企业诉求,企业获得政府高效服务的目的。

“一库”——企业大数据库

搭建企业大数据库,即与企业相关联的多个资源库,包含企业资料库、政策资源库、服务资源库、企业诉求库、企业标签库等。

“一朵云”——云平台、移动端共享共用

为了企业能更便捷的享受服务,提高平台的用户粘性,平台同步建设移动端,企业可通过APP或微信端实现互动交流、诉求提交、信息填报、政策解读等多项云服务。

各类用户端应用服务功能

(一)市(县)领导管理功能

领导端汇聚了企业服务过程中的各项数据,并按照具体管理需要,搭建具备各项统计分析的智能化分析平台,包括:政策效力评估、企业服务监管、政府决策分析、公众热点信息、企业地图等。

市(县)领导管理功能

(二)政府部门服务功能

政府部门端涵盖了政策发布解读、资讯公示、活动与问卷、企业诉求管理、政务办事预约及查询、第三方服务上架及服务商监管以及包括村级改造、股改上市、市场准入、增资扩能、招商引资等在内的地区特色服务内容。旨在为企业在政策扶持、项目申报、惠企活动、企业诉求、政务办事等方面,提供个性化的指引及精细化的服务监管。与此同时,各部门的企业服务的工作情况也会定期以考核、排名等形式,线上进行披露和督办。

政府部门服务功能

(三)企业用户应用功能

企业端包含政策申报管理与规划、诉求上报、第三方服务需求登记、在线活动与问卷,企业信息认领等功能。

企业进入平台后,根据企业的规模、注册地、所属领域、经营情况等信息,系统自动匹配相应的扶持政策;

企业查阅相应的政策内容,根据平台的指引,逐步按具体政策的申报要求,转接各个业务平台进行线上办理和进度查询;

企业在需要财务审计、律师事务、测绘、工程咨询等诸多第三方服务的时候,可线上发起需求,平台运营中心按照需求的实际情况,择优从中介机构库中推荐多家服务商。企业根据反馈结果,进行甄选、洽谈、下单,服务完成后填写评价;

平台对接当地的行政审批系统,根据企业的统一社会信用代码等标识,自动向企业推送相应的政务办事进度及处理结果等信息。

企业用户应用功能

(四)社会第三方机构服务功能

第三方服务机构端,服务机构按照自身的经营范围,挑选可服务的事项,进行服务上架,上架核准通过后,外网服务商城展示相关信息。与此同时,第三方服务机构通过平台接受企业用户下单、评价,整体服务委托过程接受运营中心及政府主管部门监管、考核。

(五)24小时在线运营服务中心功能

运营中心端包含政策解读管理、资讯与指南发布、中介服务匹配及供应商管理、诉求反馈、移动端应用管理等。运营团队转接热线平台、网站、手机app、微信等渠道汇总的企业诉求信息,部分问题与诉求通过平台沉淀的智能知识库进行自动回复,其余问题按照分类和关联性,转交不同部门进行处理,处理完成后,在线反馈至相应企业。各部门及第三方服务机构的服务时间和服务质量,通过运营端进行定期汇总和排名。

24小时在线运营服务中心功能

(六)企业服务官网功能

网站为企业提供政策扶持、诉求咨询、云上商城、资讯动态、活动中心、特色服务、办事指南、企业信息查询等内容。

开辟企业全生命链服务板块,为企业提供从新办企业、资源交易、企业日常、发展助力、投资项目、变更注销整个生命周期内各环节的办事指引,让企业根据自身情况,快速便捷地找到合适的服务。

建设成效

(一)政策申报容缺审批

平台不断优化政策申报容缺审批环节,将对企业申报材料真实性的相关审批后置,缩减资格核验范围,减轻企业负担,有效提升办事效率。

(二)政策解读标准化

将政策申报按照受理条件进行标准化解读和分类,并按照企业标签和特征进行智能匹配和推送;开辟智能申报规划模块,对企业政策申报缺失条件进行针对性分析,协助相关人员合理规划后续申报目标;对区域性扶持政策进行材料和流程的标准化,压缩并统一受理周期,切实提升企业获得感。

(三)企业业务申报可预见

通过企业日历、企业全生命链服务及消息提醒等功能,为相关企业定制化办理事项提醒。从时间维度和企业所处发展阶段两个维度,分门别类推送相关可办理业务,提高企业服务获取的便捷性。

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